第一章總 則
第一條 實驗實訓室安全管理的目的是預防事故的發(fā)生,控制和減少事故發(fā)生所帶來的危害。為提高學院實驗實訓室安全管理的有效性和針對性,提升安全管理的專業(yè)性和科學性,實現(xiàn)對實驗實訓室風險的有效管控,確保實驗實訓室安全,根據(jù)學院實際情況,特制定本辦法。
第二條 本制度中的“實驗實訓室”是指開展教學和科研活動的所有實驗場所。
第三條 本辦法中所稱的危險源是指可能導致人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)因素。危險源辨識指識別危險源的存在并確定其特性的過程。風險評價指對危險源導致的風險進行評價,對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程。
第二章組織與領(lǐng)導
第四條 學院安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組全面負責指導實驗實訓室分類分級管理工作,包括對分類分級管理辦法的審定和對執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第五條學院分管教學院領(lǐng)導負責指導全院實驗實訓室安全管理工作。實訓中心作為學院實驗實訓室安全管理工作的主管部門,負責制定學院實驗實訓室安全分類分級管理辦法;督促指導各系部對所轄實驗實訓室進行安全風險等級評估及級別認定;審核各系部提交的實驗實訓室風險等級劃分方案;監(jiān)督各系部實驗實訓室安全風險分級管理執(zhí)行情況;依據(jù)評估結(jié)果對實驗實訓室進行類別和級別的劃分與管理。
第六條各系部負責人是本系部實驗實訓室安全管理的第一責任人,各實驗實訓室負責人是本實驗實訓室安全管理的直接責任人。各實驗實訓室負責人根據(jù)學院實驗實訓室安全分類分級管理要求,對所屬實驗實訓室開展自我危險源識別和風險等級的評估和認定,認定結(jié)果報系部審核確認,并報實訓中心備案。各系部對不同風險級別的實驗實訓室應制定相應的管理措施,加強對高風險實驗實訓室的重點管理。
實驗實訓室安全分類分級實行動態(tài)管理,當實驗場所的危險源使用及存放情況發(fā)生改變,實驗實訓室應重新進行安全風險等級認定,并經(jīng)系部審核確認,報實訓中心備案。
第三章 分類管理
第七條 實驗實訓室分類主要依據(jù)實驗實訓室所屬學科專業(yè)類別及存在的危險源類別,將全院實驗實訓室分為化學類、生物類、機械類、電子類、其他類五種形式。
(一)化學類實驗實訓室
化學類實驗實訓室包括從事有機化學、無機化學、分析化學、物理化學、生物化學、生物工程、制藥工程、化學工程、環(huán)境工程、材料科學、釀酒與食品工程、礦物加工等專業(yè)方向中較多涉及化學反應、化學試劑的實驗實訓室。這類實驗實訓室的危險源分為兩類,一類是易燃、易爆、有毒、易制毒化學藥品可能帶來的化學性危險源;另一類是高壓、高溫及設(shè)備設(shè)施缺陷或防護缺陷所帶來的物理性危險源。
(二)生物類實驗實訓室
生物類實驗實訓室包括從事農(nóng)學、林學、植物保護等方面教學與科研的實驗實訓室。其危險源主要包括:(1)病原微生物,包括病毒、細菌、真菌、寄生蟲等;(2)生物材料,包括實驗動物、實驗用傳代細胞等;(3)有毒有害易燃藥品,包括強酸強堿類試劑、生物分子提取試劑、生物染料等;(4)特種儀器設(shè)備,包括高壓滅菌鍋、高速離心機、電熱式烘箱、雙蒸餾水器等。這些危險源的釋放、擴散可能引起室內(nèi)和外部環(huán)境空氣、水、物體表面的污染或人體感染,即可對人員、內(nèi)外部環(huán)境造成危害。
(三)機械類實驗實訓室
機械類實驗實訓室包括從事機械設(shè)計與制造、過程裝備與控制、土木工程、材料科學等專業(yè)方向中較多涉及傳動、帶壓等機械設(shè)備的實驗實訓室;這類實驗實訓室的主要危險源包括機械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害,如工具或刀具飛出傷人、切削傷人、手或身體被卷入、手或其他部位被刀具碰傷、被轉(zhuǎn)動的機具纏壓等傷害。
(四)電子類實驗實訓室
電子類實驗實訓室包括計算機科學與技術(shù)、電子信息、通訊工程、測控技術(shù)等專業(yè)方向中較多涉及的計算機、電路板等實驗實訓室,也包括各專業(yè)設(shè)立的機房,語音室;這類實驗實訓室主要危險源是帶電導體上的電能,如人員觸電、電路短路、焊接灼傷等。
(五)其他類實驗實訓室
其他類實驗實訓室主要包括藝術(shù)類、體育類專業(yè)等相關(guān)專業(yè)的實驗實訓室,危險源主要是少量的用電設(shè)備可能帶來的用電安全風險。
第四章 分級管理
第八條 根據(jù)不同實驗實訓室安全管理的差異,實行實驗實訓室安全風險分級管理機制。實驗實訓室分級主要依據(jù)實驗實訓室存放或?qū)嶒灂r所使用的試劑耗材、儀器設(shè)備、反應過程(檢測過程)、廢棄物等方面產(chǎn)生潛在風險的高低,將實驗實訓室安全風險劃分為一級、二級、三級、四級,相應的安全風險程度分別為高度危險、危險、較危險、一般危險。
(一)一級安全風險實驗實訓室
涉及下列情況之一者,直接定為一級安全風險實驗實訓室:易制毒易制爆化學藥品庫房、廢棄化學藥品暫存庫房;存在人間傳染的第一類和第二類病原微生物、放射性物品、高致病性生物材料廢棄物的實驗實訓室;存在有毒及易燃易爆氣體鋼瓶、大型特種設(shè)備、單臺功率超10kw加熱設(shè)備或單間實驗實訓室加熱設(shè)備總功率超15kw、壓力等級大于20Mpa的高壓容器的實驗實訓室;使用高毒農(nóng)藥、劇毒藥品的實驗實訓室。化學類、生物類實驗實訓室參照附件“化學類實驗實訓室風險評價參照表” (見附件1)、“生物類類實驗實訓室風險評價參照表” (見附件2)綜合評價達到一級安全風險分值的實驗實訓室。
(二)二級安全風險實驗實訓室
機械類、電子類實驗實訓室如涉及下列情況之一者,直接定為二級安全風險實驗實訓室:使用馬弗爐等加熱設(shè)備,使用機械加工類高速設(shè)備、全天候不斷電設(shè)備和不間斷電源、大型儀器設(shè)備、激光設(shè)備?;瘜W類、生物類實驗實訓室參照“化學類實驗實訓室風險評價參照表”、“生物類實驗實訓室風險評價參照表”綜合評價達到二級安全風險分值的實驗實訓室。
(三)三級安全風險實驗實訓室
機械類、電子類實驗實訓室如涉及下列情況之一者,直接定為三級安全風險實驗實訓室:儀器儀表類設(shè)備、機電類設(shè)備、電子類設(shè)備、體育器械類設(shè)備、電動工具?;瘜W類、生物類實驗實訓室參照“化學類實驗實訓室風險評價參照表”、“生物類實驗實訓室風險評價參照表”綜合評價達到三級安全風險分值的實驗實訓室。
(四)四級安全風險實驗實訓室
計算機機房、語音室等實驗實訓室。
第九條 實驗實訓室安全風險的定級實行“就高不就低”原則。達到直接定級標準的,不納入綜合評分。安全風險等級較高實驗實訓室的設(shè)備、工具、試劑等原則上不得移到安全風險較低的實驗實訓室使用,如果確需臨時使用,必須用后及時放回原等級實驗實訓室;劇毒品、第一類易制毒品、高致病性病原微生物、放射性物品嚴禁移出原實驗實訓室使用。
第十條 在實驗實訓室分類管理的基礎(chǔ)上,對全院每一間實驗實訓室全覆蓋(包括實驗準備室、儀器室、庫房)進行安全風險定級,各系部結(jié)合實際情況制定安全管理辦法。
第十一條 化學類、生物類實驗實訓室內(nèi)的危險源種類多,安全事故發(fā)生的概率大,學校重點對此兩類實驗實訓室實行量化分級管理。此兩類除參照“第四章第八條第一款”直接定級外,還要參照“化學類實驗實訓室風險評價參照表”、“生物類實驗實訓室風險評價參照表”,通過對所從事的教學科研項目屬性、所使用實驗材料、儀器設(shè)備種類、危險化學品和危險廢物的品種與數(shù)量等關(guān)鍵因素的量化評分、綜合評價后進行定級。
第十二條 化學類實驗實訓室風險評價指標主要包括:實驗實訓室所從事的教學科研項目的反應過程的風險;存放或使用危險化學品及產(chǎn)生危險廢物產(chǎn)生的風險;實驗實訓室射線裝置、鋼瓶、壓力容器、烘箱、馬弗爐等設(shè)備產(chǎn)生的風險。
第十三條 生物類實驗實訓室風險評價指標主要包括:實驗實訓室保存或?qū)嶒炦^程所用病原微生物的風險;實驗實訓室保存或?qū)嶒炦^程所用生物材料的風險;實驗實訓室保存或?qū)嶒炦^程所用有毒有害、易燃易爆藥品的風險;實驗實訓室存放或?qū)嶒炦^程所用特種儀器設(shè)備的風險。
第十四條 依據(jù)風險評價得分情況,對化學類、生物類實驗實訓室進行安全風險等級劃分:
評分≥60的為一級安全風險實驗實訓室,危險源最多,風險最大;
30≤評分<60的為二級安全風險實驗實訓室,危險源中等,風險中等;
評分<30的為三級安全風險實驗實訓室,危險源較少,風險程度較低。
第十五條 一級安全風險實驗實訓室各系每天檢查一次;二級安全風險實訓室各系每周檢查二次;三級安全風險實驗實訓室各系每周檢查一次;四級安全風險實驗實訓室各系每月檢查一次。各系部根據(jù)本系部實驗實訓室特點和安全風險等級,自行調(diào)整《貴州輕工職業(yè)技術(shù)學院實驗實訓室安全檢查表》(見附件3)。實訓中心不定期抽查安全檢查記錄,不合格者扣減該單位年終考評分。
第五章 監(jiān)督實施
第十六條 當實驗實訓室的使用方向、研究內(nèi)容或設(shè)備數(shù)量等關(guān)鍵因素發(fā)生改變時,實驗實訓室應當重新進行危險源辨識和風險評價,并將結(jié)果及時向系部報備,系部應及時報實訓中心進行風險級別的調(diào)整。
第十七條 學院根據(jù)實驗實訓室安全定級情況,對高風險等級實驗實訓室較多,承擔安全管理任務較重的系部,在實驗實訓室安全建設(shè)投入、實驗人員安全培訓等方面優(yōu)先給予支持。
第十八條 各系部應嚴格按本辦法做好實驗實訓室分類及風險評估分級工作,若出現(xiàn)漏評或高風險等級低評等情況,學院將視情況給予相應處理。對未納入本辦法的其它實驗實訓室風險源,各系部參照本辦法分類定級并報實訓中心備案。
第六章 附則
第十九條 本辦法未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準執(zhí)行。
第二十條本辦法自2021年5月1日起施行。
第二十一條本辦法由實訓中心負責解釋。
附件:1.化學類實驗實訓室風險評價參照表
2.生物類實驗實訓室風險評價參照表
3.貴州輕工職業(yè)技術(shù)學院實驗實訓室安全檢查表
附件1
化學類實驗實訓室風險評價參照表
序號 |
項目 |
權(quán)重 |
評價指標 |
給分情況 |
1 |
教學科研 研究方向 |
30 |
所從事的實驗是否涉及合成放熱、壓力實驗、持續(xù)加熱等危險程度較高的因素。 |
涉及合成放熱實驗,+10分; 涉及壓力實驗,+10分; 涉及持續(xù)加熱實驗,+10分 |
2 |
危險化學品和儲存條件 |
30 |
實驗實訓室是否存有和使用劇毒化學品、易制毒化學品、易燃易爆化學品;易燃易爆化學儲存條件 |
有劇毒化學品,+10分; 有易制毒化學品,+10分; 有易燃易爆化學品,+5分; 普通試劑柜存放,+2分; 無試劑柜,+3分 |
3 |
鋼瓶 |
10 |
鋼瓶種類及數(shù)量,氣體檢測報警裝置安裝情況 |
鋼瓶數(shù)量1~3個,+2分;4~6個,+3分;7個及以上,+4分; 有混放容易產(chǎn)生危險的不同種鋼瓶(如有氫氣鋼瓶和氧氣鋼瓶),+3分; 實驗實訓室有鋼瓶,但無氣體檢測報警裝置,+3分 |
4 |
壓力容器 |
10 |
一般壓力容器數(shù)量,質(zhì)監(jiān)局管控的壓力容器數(shù)量 |
一般壓力容器數(shù)量1~2個,+2分; 3個及以上,+4分; 質(zhì)監(jiān)局管控的壓力容器數(shù)量1~2個,+4分;3個及以上,+6分 |
5 |
烘箱、 馬弗爐 |
10 |
烘箱、馬弗爐數(shù)量 |
烘箱、馬弗爐數(shù)量1~2臺,+5分;3~5臺,+8分;6臺及以上,+10分 |
6 |
冰箱 |
10 |
冰箱數(shù)量,是否為防爆冰箱或已改造成符合防爆要求的冰箱,冰箱內(nèi)是否存放危險化學品 |
冰箱數(shù)量1~3臺,+2分;4臺及以上,+3分; 有冰箱,但不是防爆冰箱,并且沒有進行防爆改造,+3分; 有冰箱,并且存放危險化學品,+4分 |
附件2
生物類實驗實訓室風險評價參照表
序號 |
項目 |
權(quán)重 |
評分指標 |
給分情況 |
1 |
病原微生物 |
25 |
一類病原微生物 二類病原微生物 三類病原微生物 四類病原微生物 |
保存有一、二類病原微生物直接定位一級; 保存有三類病原微生物,+15分; 保存有四類病原微生物,+10分 |
2 |
生物材料 |
20 |
實驗動物 傳代細胞 細菌質(zhì)粒等 |
其余類型有3種及以上,+20分; 其余類型有2種,+15分; 其余類型有1種,+10分 |
3 |
危險物品 |
20 |
易燃物品 易爆物品 有毒物品 危險廢棄物等 |
有劇毒化學品直接定位一級; 有易制毒化學品(非庫房),+10分; 有易燃易爆化學品(非庫房),+5分; 每月廢棄物產(chǎn)量≤lkg,+1分;lkg<產(chǎn)量≤lOkg,+3分;>lOkg,+5分 |
4 |
鋼瓶(非有毒、易燃易爆) |
10 |
鋼瓶種類及數(shù)量,氣體檢測報警裝置安裝情況 |
鋼瓶數(shù)量1~3個,+2分;4~6個,+3分;7個及以上,+4分; 有混放容易產(chǎn)生危險的不同種鋼瓶,+3分; 有鋼瓶,但無氣體檢測報警裝置,+3分 |
5 |
壓力容器 |
10 |
一般壓力容器數(shù)量,質(zhì)監(jiān)局管控的壓力容器數(shù)量 |
一般壓力容器數(shù)量1~2個,+2分;3個及以上,+4分; 質(zhì)監(jiān)局管控的壓力容器數(shù)量1~2個,+4分;3個及以上,+6分 |
6 |
特殊儀器設(shè)備 |
15 |
高壓滅菌鍋、超/高速離心機、雙蒸水器、烘箱、馬弗爐(10KW以下)、超低溫冰箱等設(shè)備 |
有3件及以上,+15分; 有2件,+13分; 有1件,+10分 |
附件3
貴州輕工職業(yè)技術(shù)學院實驗實訓室安全檢查表
實驗實訓室名稱:
實驗實訓室分類: 類 安全風險等級: 級
檢 查 人 員: 檢查 時 間: 年 月 日
檢查項目 |
檢查內(nèi)容 |
檢查結(jié)果 |
備注 |
1.制度管理 |
(1)安全制度健全,有成文上墻 |
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(2)安全責任人落實到位 |
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(3)有突發(fā)事件應急預案 |
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|
…… |
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|
2.安全設(shè)施齊全完好情況 |
(1)有防火、防爆、防盜、防破壞等基本設(shè)施和安全措施 |
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|
(2)消防器材按標準配置,存放合適,使用方便,安全通道暢通 |
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|
(3)易燃、易爆品存放、操作、使用規(guī)范,有專人保管 |
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(4)房間及走廊沒有堆放易燃、易爆雜物 |
|
|
(5)易燃、易爆氣體不得混合使用,爆炸物實訓操作嚴格按規(guī)定執(zhí)行 |
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|
(6)高壓、高溫設(shè)備有安全管理措施,存放安全合理 |
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|
(7)門、窗、玻璃、鎖等完整無缺 |
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(8)鑰匙由專人專管,不得擅自外借他人使用。 |
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|
…… |
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3.水電氣安全管理 |
(1)儀器設(shè)備的開關(guān)、旋鈕完好無損,無安全隱患 |
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(2)儀器設(shè)備無漏電現(xiàn)象 |
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(3)動力和照明電線無老化、破損及超負荷使用現(xiàn)象 |
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(4)用電、用水、用氣等方面嚴格實行誰使用、誰負責的管理制度 |
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|
(5)房間無破漏、墻壁滲水現(xiàn)象,水龍頭、水管、水池無破損及溢水隱患 |
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|
(6)離開實訓室時,必須關(guān)閉水源、電源、氣源 |
|
|
…… |
|
|
4.環(huán)境安全管理 |
(1)通風、照明、控溫度、控濕度等設(shè)施完好,能保證各項指標達到設(shè)計規(guī)定的標準 |
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(2)電路、水、氣管道完好,布局安全 |
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|
(3)無漏水、漏氣、漏油現(xiàn)象 |
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(4) 廢氣、廢液、廢固(廢渣)等是否按要求處理、收集、存放 |
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(5) 廢棄物處理及時,方法科學合理,符合環(huán)境安全規(guī)定,排放符合環(huán)保要求 |
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|
(6)涉及病菌、生物制品等有安全管理措施 |
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|
…… |
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5.師生安全教育 |
(1)對進入實驗實訓室的師生按要求定期進行安全教育和培訓 |
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(2)對新上崗人員和初次實訓的學生進行安全教育并做記錄 |
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|
…… |
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6.劇毒、易制毒化學品管理 |
(1)按制度執(zhí)行專人管理 |
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(2)使用臺帳記錄是否齊全 |
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(3)各類藥品標簽完整,劇毒化學品安全警示標示清晰、醒目 |
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(4)各類化學試劑必須按規(guī)定存放,有毒化學試劑不得與一般化學試劑混放。 |
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(5) 危險化學品嚴格實行“五雙”制度(雙人保管、雙人收發(fā)、雙人使用、雙人運輸、雙把鎖) |
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(6)化學試劑使用符合規(guī)范,實驗中有教師全程監(jiān)督和管理實訓 |
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(7)有毒有害廢棄物按規(guī)定處理 |
|
|
…… |
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7.特殊設(shè)備管理(鍋爐、壓力容器、鋼瓶、高速離心機等) |
(1)按操作規(guī)程操作 |
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(2)檢查、維修記錄 |
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…… |
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…… |
…… |
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其它情況: |
注:各系部根據(jù)本系部實驗實訓室特點和安全風險等級,自行調(diào)整本表。