中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例

（2003年2月19日國(guó)務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議通過，2003年3月1日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第372號(hào)公布，自2003年9月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范中外合作辦學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)教育對(duì)外交流與合作,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，制定本條例。

第二條 外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中外合作辦學(xué)者）在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)）的活動(dòng)，適用本條例。

第三條 中外合作辦學(xué)屬于公益性事業(yè)，是中國(guó)教育事業(yè)的組成部分。

國(guó)家對(duì)中外合作辦學(xué)實(shí)行擴(kuò)大開放、規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進(jìn)發(fā)展的方針。

國(guó)家鼓勵(lì)引進(jìn)外國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源的中外合作辦學(xué)。

國(guó)家鼓勵(lì)在高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域開展中外合作辦學(xué)，鼓勵(lì)中國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)與外國(guó)知名的高等教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。

第四條 中外合作辦學(xué)者、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，受中國(guó)法律保護(hù)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)依法享受國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策，依法自主開展教育教學(xué)活動(dòng)。

第五條 中外合作辦學(xué)必須遵守中國(guó)法律，貫徹中國(guó)的教育方針，符合中國(guó)的公共道德，不得損害中國(guó)的國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益。

中外合作辦學(xué)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的需要，保證教育教學(xué)質(zhì)量，致力于培養(yǎng)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

第六條 中外合作辦學(xué)者可以合作舉辦各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)。但是，不得舉辦實(shí)施義務(wù)教育和實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的機(jī)構(gòu)。

第七條 外國(guó)宗教組織、宗教機(jī)構(gòu)、宗教院校和宗教教職人員不得在中國(guó)境內(nèi)從事合作辦學(xué)活動(dòng)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行宗教教育和開展宗教活動(dòng)。

第八條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)中外合作辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)行政部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的中外合作辦學(xué)工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合作辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門、勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)行政部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的中外合作辦學(xué)工作。

第二章 設(shè) 立

第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法人資格。

第十條 中外合作辦學(xué)者可以用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦學(xué)投入。

中外合作辦學(xué)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入不得超過各自投入的三分之一。但是，接受國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府邀請(qǐng)前來中國(guó)合作辦學(xué)的外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入可以超過其投入的三分之一。

第十一條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》等法律和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的基本條件，并具有法人資格。但是，外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)實(shí)施學(xué)歷教育的高等學(xué)校設(shè)立的實(shí)施高等教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，可以不具有法人資格。

設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，參照國(guó)家舉辦的同級(jí)同類教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由國(guó)務(wù)院教育行政部門審批；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施高等專科教育和非學(xué)歷高等教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施中等學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門審批。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門審批。

第十三條 設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，分為籌備設(shè)立和正式設(shè)立兩個(gè)步驟。但是，具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。

第十四條 申請(qǐng)籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：中外合作辦學(xué)者、擬設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

（二）合作協(xié)議，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：合作期限、爭(zhēng)議解決辦法等；

（三）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

（四）屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；

（五）不低于中外合作辦學(xué)者資金投入百分之十五的啟動(dòng)資金到位證明。

第十五條 申請(qǐng)籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給籌備設(shè)立批準(zhǔn)書；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起3年內(nèi)提出正式設(shè)立申請(qǐng)；超過3年的，中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。

籌備設(shè)立期內(nèi)，不得招生。

第十七條 完成籌備設(shè)立申請(qǐng)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）正式設(shè)立申請(qǐng)書；

（二）籌備設(shè)立批準(zhǔn)書；

（三）籌備設(shè)立情況報(bào)告；

（四）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的章程，首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)組成人員名單；

（五）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

（六）校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。

直接申請(qǐng)正式設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交前款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)和第十四條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列文件。

第十八條 申請(qǐng)正式設(shè)立實(shí)施非學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定；申請(qǐng)正式設(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號(hào)的中外合作辦學(xué)許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

中外合作辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門和勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制；中外合作辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一編號(hào)，具體辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同勞動(dòng)行政部門確定。

第十九條 申請(qǐng)正式設(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)評(píng)議，由專家委員會(huì)提出咨詢意見。

第二十條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)取得中外合作辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。

第三章 組織與管理

第二十一條 具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)或者董事會(huì)，不具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立聯(lián)合管理委員會(huì)。理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的中方組成人員不得少于二分之一。

理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)由5人以上組成，設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或者主任、副主任各1人。中外合作辦學(xué)者一方擔(dān)任理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者主任的，由另一方擔(dān)任副理事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或者副主任。

具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的法定代表人，由中外合作辦學(xué)者協(xié)商，在理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)中確定。

第二十二條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)由中外合作辦學(xué)者的代表、校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人、教職工代表等組成，其中三分之一以上組成人員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)組成人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第二十三條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）改選或者補(bǔ)選理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)組成人員；

（二）聘任、解聘校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人；

（三）修改章程，制定規(guī)章制度；

（四）制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃；

（五）籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算；

（六）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；

（七）決定中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的分立、合并、終止；

（八）章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十四條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)每年至少召開一次會(huì)議。經(jīng)三分之一以上組成人員提議，可以召開理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)討論下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上組成人員同意方可通過：

（一）聘任、解聘校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人；

（二）修改章程；

（三）制定發(fā)展規(guī)劃；

（四）決定中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的分立、合并、終止；

（五）章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。

第二十五條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，熱愛祖國(guó)，品行良好，具有教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并具備相應(yīng)的專業(yè)水平。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)聘任的校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第二十六條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人行使下列職權(quán)：

（一）執(zhí)行理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的決定；

（二）實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和規(guī)章制度；

（三）聘任和解聘工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲；

（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

（五）負(fù)責(zé)日常管理工作；

（六）章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十七條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)依法對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行管理。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)聘任的外籍教師和外籍管理人員，應(yīng)當(dāng)具備學(xué)士以上學(xué)位和相應(yīng)的職業(yè)證書，并具有2年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

外方合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)從本教育機(jī)構(gòu)中選派一定數(shù)量的教師到中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)任教。

第二十八條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益，保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教職工依法建立工會(huì)等組織，并通過教職工代表大會(huì)等形式，參與中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的民主管理。

第二十九條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的外籍人員應(yīng)當(dāng)遵守外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

第四章 教育教學(xué)

第三十條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)對(duì)同級(jí)同類教育機(jī)構(gòu)的要求開設(shè)關(guān)于憲法、法律、公民道德、國(guó)情等內(nèi)容的課程。

國(guó)家鼓勵(lì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)內(nèi)急需、在國(guó)際上具有先進(jìn)性的課程和教材。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所開設(shè)的課程和引進(jìn)的教材報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第三十一條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以使用外國(guó)語(yǔ)言文字教學(xué)，但應(yīng)當(dāng)以普通話和規(guī)范漢字為基本教學(xué)語(yǔ)言文字。

第三十二條 實(shí)施高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)招收學(xué)生，納入國(guó)家高等學(xué)校招生計(jì)劃。實(shí)施其他學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)招收學(xué)生，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)招收境外學(xué)生，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦學(xué)類型和層次、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容和招生規(guī)模等有關(guān)情況，定期向社會(huì)公布。

第三十四條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)歷教育的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書；實(shí)施非學(xué)歷教育的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)培訓(xùn)證書或者結(jié)業(yè)證書。對(duì)于接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)實(shí)施高等學(xué)歷教育的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)中國(guó)相應(yīng)的學(xué)位證書。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書，應(yīng)當(dāng)與該教育機(jī)構(gòu)在其所屬國(guó)頒發(fā)的學(xué)歷、學(xué)位證書相同，并在該國(guó)獲得承認(rèn)。

中國(guó)對(duì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書的承認(rèn)，依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際條約辦理，或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十五條 國(guó)務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門及勞動(dòng)行政部門等其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督，組織或者委托社會(huì)中介組織對(duì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第五章 資產(chǎn)與財(cái)務(wù)

第三十六條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。

第三十七條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵占。

第三十八條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，依照國(guó)家有關(guān)政府定價(jià)的規(guī)定確定并公布；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得增加項(xiàng)目或者提高標(biāo)準(zhǔn)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)收學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用，不得以外匯計(jì)收學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用。

第三十九條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。

第四十條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的外匯收支活動(dòng)以及開設(shè)和使用外匯賬戶，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理規(guī)定。

第四十一條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì)，向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第六章 變更與終止

第四十二條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由該機(jī)構(gòu)理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)分立、合并實(shí)施非學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)；申請(qǐng)分立、合并實(shí)施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。

第四十三條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)者的變更，應(yīng)當(dāng)由合作辦學(xué)者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)該機(jī)構(gòu)理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)住所、法定代表人、校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人的變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

第四十四條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別的變更，由該機(jī)構(gòu)理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)變更為實(shí)施非學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)；申請(qǐng)變更為實(shí)施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。

第四十五條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）根據(jù)章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；

（二）被吊銷中外合作辦學(xué)許可證的；

（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)終止，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生；中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)提出終止申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交妥善安置在校學(xué)生的方案。

第四十六條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)自己要求終止的，由中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織清算；被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的，由審批機(jī)關(guān)組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，依法請(qǐng)求人民法院組織清算。

第四十七條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)清算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：

（一）應(yīng)當(dāng)退還學(xué)生的學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用；

（二）應(yīng)當(dāng)支付給教職工的工資和應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；

（三）應(yīng)當(dāng)償還的其他債務(wù)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十八條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)終止或者被吊銷中外合作辦學(xué)許可證的，應(yīng)當(dāng)將中外合作辦學(xué)許可證和印章交回審批機(jī)關(guān)，依法辦理注銷登記。

第七章 法律責(zé)任

第四十九條 中外合作辦學(xué)審批機(jī)關(guān)及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者獲取其他利益，濫用職權(quán)、玩忽職守，對(duì)不符合本條例規(guī)定條件者頒發(fā)中外合作辦學(xué)許可證，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處，造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

第五十條 違反本條例的規(guī)定，超越職權(quán)審批中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，其批準(zhǔn)文件無效，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，或者以不正當(dāng)手段騙取中外合作辦學(xué)許可證的，由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工予以取締或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)予以取締，責(zé)令退還向?qū)W生收取的費(fèi)用，并處以10萬(wàn)元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本條例的規(guī)定，在中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)籌備設(shè)立期間招收學(xué)生的，由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止招生，責(zé)令退還向?qū)W生收取的費(fèi)用，并處以10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，拒不停止招生的，由審批機(jī)關(guān)撤銷籌備設(shè)立批準(zhǔn)書。

第五十三條 中外合作辦學(xué)者虛假出資或者在中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)成立后抽逃出資的，由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工處以虛假出資金額或者抽逃出資金額2倍以下的罰款。

第五十四條 偽造、變?cè)旌唾I賣中外合作辦學(xué)許可證的，依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令退還多收的費(fèi)用，并由價(jià)格主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十六條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下，造成惡劣影響的，由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期整頓并予以公告；情節(jié)嚴(yán)重、逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止招生、吊銷中外合作辦學(xué)許可證。

第五十七條 違反本條例的規(guī)定，發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章，騙取錢財(cái)?shù)?，由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得，并可處以10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷中外合作辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生廣告的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第五十八條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)被處以吊銷中外合作辦學(xué)許可證行政處罰的，其理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人自中外合作辦學(xué)許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任任何中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人。

違反本條例的規(guī)定，觸犯刑律被依法追究刑事責(zé)任的，自刑罰執(zhí)行期滿之日起10年內(nèi)不得從事中外合作辦學(xué)活動(dòng)。

第八章 附 則

第五十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的中外合作舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

第六十一條 外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的實(shí)施學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等的合作辦學(xué)項(xiàng)目的具體審批和管理辦法，由國(guó)務(wù)院教育行政部門制定。

外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的合作辦學(xué)項(xiàng)目的具體審批和管理辦法，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門制定。

第六十二條 外國(guó)教育機(jī)構(gòu)、其他組織或者個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)單獨(dú)設(shè)立以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。

第六十三條 本條例施行前依法設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦本條例規(guī)定的中外合作辦學(xué)許可證。其中，不完全具備本條例所規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起2年內(nèi)達(dá)到本條例規(guī)定的條件；逾期未達(dá)到本條例規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)予以撤銷。

第六十四條 本條例自2003年9月1日起施行。